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晋宁农业局：欲打造高原“花都、菜谷、奶乡”

中国园林6月18日消息：滇池南岸的晋宁县，气候宜人、土地肥沃。近年来，晋宁县依托良好的区位优势和自然资源优势，围绕市场需求，大力发展城郊现代高效特色农业，积极建设和打造高原“花都、菜谷、奶乡”。经过几年的发展，初步形成了蔬菜、花卉、奶牛“三分天下”、“三足鼎立”的特色农业发展格局，到2007年末，全县农业总产值达11.55亿元，为农村经济发展和农民增收致富撑起了一片天空。

迅速崛起的“高原花都”

在“花之海洋”云南，人们对于鲜花再熟悉不过。而说起云南的鲜花产地，大多数人很自然地想到呈贡。但鲜为人知的是，近两年随着新昆明建设步伐加快，以及花卉生产基地的南移，晋宁县承接了花卉种植的重任，花卉产业迅速崛起，并成燎原之势。

晋宁县农业局相关资料显示，截至2007年底，晋宁县的鲜切花种植面积达3.8万亩，主要品种有玫瑰、非洲菊、康乃馨、百合等，仅2007年上市鲜切花就达17.14亿枝，总产值达到了4.85亿元。其种植面积、产量和产值分别占昆明市的36.9%、47.3%和36.4%，拥有各类花卉企业100余家，花农10466户，从业人员3.5万余人，位居全省第一，被誉为名副其实的“高原花都”。

“云花产业”占据全国一半的市场和产量，而后来居上的晋宁已然成为中国最大的鲜切花生产基地县。“晋宁花卉生产发展比呈贡晚，但发展速度比呈贡快，斗南市场上近70%的鲜花来自晋宁，现在很多花卉企业的生产基地纷纷迁移到晋宁，就是看中了晋宁的发展优势，广阔土地，优质土壤，优越气候条件和良好的政策扶持环境，因此吸引了众多花企纷纷转战晋宁，谋求更大发展。”晋宁县农业局局长吴云和介绍说。

然而，晋宁的花卉产业发展并非一帆风顺。上世纪90年代末，从没听说过种花也能赚钱的晋宁农民看到呈贡花农发了“花财”，也尝试着进行零星种植，农民从种花上获得的经济收益让他们信心大增。村看村、户学户，几年工夫，晋宁县的花卉种植面积迅速发展壮大，并吴江呈现出强跟随我们了解实验机知识劲的发展势头。随着花卉产业的迅猛发展，各种服务机构和行业协会也应运而生，晋宁县为更好地服务于花卉产业发展需要，于2000年9月成立了晋宁县蔬菜花卉办公室，专门负责全县蔬菜花卉产业发展的指导和服务工作，使花卉产业得到了持续、健康发展。

但在发展高效花卉产业中，农户仍习惯于单打独斗、散兵游勇式的种植方式，对市场行情的把握，风险意识的防范都比较欠缺，吃尽了市场信息不灵、技术缺乏、销售不畅、盲目跟风的苦头。为改变这种根深蒂固的落后耕种方式，培养“市场型、技术型”农民，在政府主导，农户自愿的基础上，从2004年起，晋宁县先后成立了一批“农字号”行业协会。通过协会组织把千家万户的小生产与千变万化的大市场有效对接，形成一个整体，提高了农户抵御市场风险的能力。目前，晋宁县已成立各类协会26家，拥有会员1760人，覆盖农户9691户。协会成员主要有农艺师、种田能手、市场能人等。协会组织一手连着市场，一手牵着农户，按照民办、民管、民受益的原则，为农户提供能显著下降塑料熔体的粘度经验交流平台、市场信息、技术培训、业务指导和服务。农业技术协会的出现，不仅改变了传统种植模式，提高了农业比较效益，也培养了一大批懂台湾林檎技术、善管理、会营销的种田好手和市场能人，他们在花海中淘金，在花市里弄潮，挣回了白花花的票子。

四季鲜菜不断的“高原菜谷”

晋宁蔬菜种植历史悠久，但真正形成规模化、商品化生产种植，还是从农业产业结构调整以来。上世纪90年代后期，晋宁县把发展特色高效农业作为推动农村经济发展，农民增收致富的重要抓手，依靠良好的自然资源优势，制定出台各种扶持政策和服务措施，积极致力发展蔬菜产业。通过10余年的发展，晋宁县的蔬菜产业已遍地开花，规模化、区域化种植迅速壮大，专业化水平不断提高，形成了产、供、销一条龙的发展格局，各种专业合作化组织也如雨后春笋般运应而生。2007年底，全县的蔬菜播种面积达15.2万亩，占昆明市总播种面积的16.5%；总产量31.45万吨，占昆明市总产量的17%；产值3.58亿元，占全市总产值的19.5%。全年综合平均单价1.21元/公斤，外销蔬菜26.73万吨，占生产总量的85%，外销产值2.2亿元，菜农人均纯收入达4085元。通过无公害蔬菜基地认证的面积达到了6.7万亩，绿色蔬菜基地认证8000亩，绿色产品2个，是云南最重要的无公害蔬菜生产基地县。发展蔬菜种植已成为晋宁农民增收致富的有效途径。

随着蔬菜种植的快速发展，晋宁县蔬菜区域化布局已基本形成，效益不断提高，呈现出一村一品，一村一个特色的发展格局，种植的主要品种有荷兰豆、西兰花、生菜、上海青等。全县形成了以六街乡龙王塘、大营，宝峰镇海龙、酸水塘小荚豆种植区；晋城镇雨孜雾，昆阳镇安企长白萝卜种植区；晋城镇富有早洋芋种植区；六街乡王平、上蒜乡段七高山豆苗、小瓜种植区等种植区，规模从几百亩到上千亩。

蔬菜产业的迅猛发展也催生了各类产业市场的出现。在各个蔬菜种植区，因蔬菜种植品种自然形成的交易市场纷纷涌现。目前，具有一定规模的蔬菜产地交易市场有六街龙王、宝峰海龙小荚豆交易市场；晋城富有早洋芋、弯葱交易市场；六街王平、上蒜段七豆苗交易市场；晋城雨孜雾、昆阳安企村长白萝卜交易市场等18个蔬菜交易市场。这些小市场通过与大市场的有效链接，把全县的蔬菜产品销往全国各大中城市，甚至海外市场。

晋宁县蔬菜产业成一枝独秀，这得益于农业部门的大力引导和扶持，晋宁县农业局在做好产业布局和技术服务的同时，建立和完善了蔬菜农产品质量保障机制，建成了“一站五点”的农残检测体系、农资监管、质量控制技术示范等络，以保障蔬菜质量和出口关，促进了蔬菜产业提质增效。

优质生态的“高原奶乡”

晋华扁豆属宁奶牛养殖起步早，但发展慢。2000年，晋宁县在孙家坝建成了全省第一个奶牛养殖合作社，此后，奶牛养殖业迎来了发展的春天，奶牛养殖也从零星逐步发展到规模化、专业化养殖。经过几年的努力，全县奶牛养殖规模迅速壮大，到2007年底，全县奶牛存栏7566头，年产鲜奶23431吨，成为了昆明市重要的优质奶源基地，占昆明市场总奶量的30%，总产值达3100万元。

随着养殖规模迅速扩大和合作化奶牛经济效益的显现，同时也为适应市场需求和优质奶源基地县建设的需要。晋宁县农业局把建设奶牛合作社作为抓好优质生态奶源的重要平台，不遗余力地进行奶牛合作社建设。目前，全县已建成8个奶牛合作社，入社奶牛5030头，占全县奶牛存栏的66.5%，年产鲜奶15933吨，占全县产奶量的68%。合作社实行“统一品种改良、统一疫病防治、统一饲草饲料供给、统一饲养管理，统一机械挤奶的“五统一”的标准化养殖模式。并初步形成了种草养牛，草畜配套，养份循环利用的生态养牛局面，牛奶产量得到了明显提高，奶牛养殖水平也得到了大大提升，促进了农民增收致富。

如何破解“三农”难题，促进农村稳定、农业增效、农民增收，晋宁县探索出了一条行之有效的路子。在今后的农业发展中，该县将遵循农业产业獐毛发展和市场需求，用抓工业的理念抓实农业，突出招商引资，用市场运作的方式调动民间资本参与农业建设，以培育壮大龙头企业和农民专业合作组织为着力点，加大政策和资金扶持力度，做大做强“农字号”龙头企业，扶持农民专业合作经济组织、农村经纪人和农业经营中介组织建设，开展好农业社会化服务，加强农业科研和技术推广，建立良种引进培育、技术推广、质量监测、名牌认定四大体系，强化植物重大病虫害防治、动物重大疫病防控、农产品质量安全三大体系建主体在进行最初找正的时候可以在两个立柱纵横不同位置上设，建立健全农产品质量安全监测、农机安全监理、农业投入品监管三大服务职能，全面提高农业综合效益和农产品竞争力。

同时，按照“村十有”、“户十有”和“环境优美、产业兴旺、特色明显、功能配套”的发展目标，加快社会主义新农村建设；以建设城郊现代型农业和旅游休闲观光农业，构建“环湖生态观光农业区、出口鲜切花高效农业产业带、无公害蔬菜高效农业产业带、优质牛奶高效农业产业带”为重点，把晋宁打造成为四季鲜花绚烂、鲜菜不断、牛奶飘香的高原“花都、菜谷、奶乡”。

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